大邑县民政局金土坡公墓清明节祭扫工作安排

为切实做好今年清明节群众祭扫服务管理安全保障工作，努力营造平安、便利、文明、和谐的节日祭扫氛围，深入实施传统节日振兴工程，大力推动先进殡葬文化传承传播，推进殡葬领域防风险、保安全、惠民生、树新风、聚共识，现就做好今年清明节祭扫工作制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心，牢固树立安全发展理念，大力弘扬生命至上、安全第一思想，强化安全防范意识和底线思维，认真落实党中央、国务院、省委、市委关于加强安全生产工作的各项决策部署，躬身践行“民政为民，民政爱民”工作理念和“五个民政”发展要求，压实安全管理责任，完善安全管理标准规范，努力提升服务水平，持续推进节地生态安葬，全面落实惠民殡葬政策，深入推进殡葬改革，大力培育现代殡葬文化，树立殡葬文明新风，努力实现民政事业创新发展。

二、工作内容

（一）全面统筹部署，强化责任意识。各乡镇（街道）及殡葬服务单位要充分认识做好清明节祭扫安全保障工作的重要性，牢固树立安全防范意识，坚决克服松懈麻痹思想，切实做好服务保障工作，做到早安排、早部署、早落实，确保清明节期间群众祭扫安全有序。

1．建立健全安全保障机制。要积极推动建立“党委领导、政府负责、部门协作、社会参与”的安全保障工作机制，强化责任意识，统筹安排清明节期间群众祭扫安全保障工作。切实加强与公安、消防、交通、林业等部门的沟通，请其履行各自单位在殡葬工作中的职能职责，共同做好清明节期间群众祭扫活动安全保障，全面实现“平安清明”的工作目标。要制定完善清明祭扫应急保障预案，明确关键岗位、重点时段和重要场所的安全管控责任，严格落实应急值守、重特大事故报告制度，及时有效地处理好各种突发性事件。

2．全面开展安全隐患排查。各乡镇（街道）及殡葬服务单位要针对清明节群众祭扫活动“短时间、小空间、高密度”等特点，严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，通过自查、督查和第三方排查等方式，在清明节前全面开展祭扫问题隐患大排查，做到“早发现、早报告、早处置”，有效防止各类安全事故发生。

3．重点加强祭扫高峰期安全管理。协调有关部门提前制定群众祭扫交通疏导方案，适时公布交通拥堵状况，有效引导群众错峰祭扫，防止出现祭扫群众拥堵滞留情况。要加强对祭扫服务场所的火源管控，强化防火工作措施，尽量消除燃放烟花爆竹等祭祀陋习，设置禁放标识，落实专人负责。不得在林区、景区等禁火区域焚烧纸钱、燃放鞭炮，配合有关部门加大野外祭扫用火巡查力度，防止因祭扫引发火灾事故。

（二）倡导移风易俗，推行生态文明。要大力倡导网上祭祀，减少祭祀活动对环境的负面影响。倡导采用树葬、花葬、草坪葬、深埋、格位存放等不占或少占土地、少耗资源、少使用不可降解材料的方式安葬骨灰或遗体，使安葬活动更好地促进人与自然和谐发展。要加强清明祭扫管理，加强对烧纸钱、焚祭品等不文明祭扫行为的管控，坚决抵制祭扫过程中的封建迷信活动，创造文明低碳祭扫的良好社会环境。

（三）加大殡葬宣传，传承先进文化。要持续深入开展好“殡葬宣传月”活动，充分发挥微信、微博等新兴媒介优势，及时发布清明权威信息，大力宣传我县惠民殡葬政策、节地生态捐赠、殡葬改革成果及殡葬工作成效等内容。在清明节期间，要以突出纪念先人、缅怀先烈等为主题，广泛开展祭奠先烈、扫墓踏青、寻根祭祖、清明诗会等活动，倡导鲜花祭扫、网络祭奠和社区公祭，引导人们抚今追昔、慎终追远，传承先进殡葬文化，珍惜新时代幸福生活。清明节期间，原则上殡仪馆要向各媒体开展一次“开放日”活动。

三、工作要求

（一）建立组织机构。各乡镇（街道）及殡葬服务单位要成立2019年清明节群众祭扫工作小组，具体负责指导清明节群众祭扫工作。县民政局成立2019年清明节祭扫工作领导小组，具体人员如下：

组 长：刘东明 县民政局局长

副组长：闫 辉 县民政局机关党委书记

成 员：邓 科 县民政局殡管所所长

郭 榕 县民政局殡管所工作人员

领导小组办公室设在殡管所，具体负责指导各地清明节祭扫工作，掌握工作动态，汇总祭扫情况，及时上报紧急情况。

（二）设立清明节观察点。继续执行清明节祭扫观察点制度，金土坡公墓确定为县级清明节观察点。

（三）严格值班报告制度。要建立清明节期间值班制度，值班领导、值班人员手机务必保持24小时在线联络畅通。对发生重大问题和事故，要按程序和规定及时处置上报。各殡葬服务单位要合理调配人员，定岗定责，确保节日期间殡葬服务工作正常开展。县级观察点在4月5日至7日每日13:00前上报节日期间群众祭扫相关数据。(4月7日提前到11时前上报)

县民政局清明节祭扫工作领导小组办公室联系方式：

联系人：邓科

电 话：88222639

电子邮箱：414931129@qq.com